《行動方案》明確，挖掘黃河文化時代價值，計劃打造老牛灣風景道、烏梁素海環線、環烏海湖旅游路3個項目。突出呼倫貝爾—興安盟區域邊境門戶優勢，展示北疆文化特色，打造G331邊境風景線、大興安嶺風景道2個項目。依托草原、沙漠等旅游資源和景觀特色，構建北疆風情自駕旅游線路，打造西烏旗草原99號公路、騰格里沙漠越野公路、中國北疆風景大道、環馬鞍山鄉村旅游公路4個項目。聚焦提升服務區旅游功能，試點打造響沙灣、白音淖開放式服務區，與響沙灣庫布齊沙漠旅游景區、察右后旗烏蘭哈達火山地質公園聯動開發，拓展文創、休閑、研學、房車營地、戶外運動等業態，推動服務區從“出行補給地”轉變為“休閑打卡地”。